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                清潔能源

                旗下欄目: 循環經濟 清潔能源 綠色金融

                清潔取暖補貼發放〓亂象多

                來源:中國能源報 作者:朱妍 於孟林 人氣: 發布時間:2019-11-11 18:23:45

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                “發現運輸、購買劣質散煤国产av在线观看的一律沒收”“治理散煤汙染,還天空一片蔚藍”……采暖季前夕,在推廣“清潔取暖”的河北省保定市、定州市部快播av在线色图分農村,這樣的標語隨處可見。     

                走進定州市磚路鎮岸下村一戶人家,院子一角的袋『裝清潔煤堆成了小山。“村裏早就把各家散煤收走了,今年日本av在线观看影院必須燒清潔煤,由大隊統一采購、統一發放,想買過去那種煤也買快播日本无码av在线看不到。”男主人吳某欧美av在线告訴記者,根據質量不日韩av在线网址同,大隊指定的清潔煤分為1350元/噸和950元/噸兩種,凡是提前購買均可享受補貼,實際價格各為950元/噸、750元/噸。“預定才有補貼,所◥以我們一個多月前就去登記了。現在要買只能按ζ 照原價,說實話還是有點貴。”    

                 “有點貴”,這是村民們av在线成人电影主動提及、頻繁說起的一個詞。記者走淫老汉av在线电影訪發現,清潔熟女人妻-品色av在线取暖推行2年多來,其效果已得到普遍認可,但無論采用清潔煤取暖,還是“煤改氣”“煤改電”,用戶都提到 “貴”的問題。  

                事實上,我國已為北方清潔取暖改造補貼了大量資金——3年來,中央財政對43個清潔取暖試點城市累計撥款351億元,各級地方財政僅2017-2018年的補貼就達到555億多元,兩者合計□約906億元。但即便如此,不少用戶依然因取暖支出上亚洲av在线免费电影漲而發愁。是補貼額度日本av在线下载仍然不夠,還是另有隱情?記者就此首页av在线快播展開了調查。

                “在山東德州、河北衡水等地調研發現,在享受補貼的⌒ 基礎上,仍有76.6%的‘煤改氣’用戶、91.5%的‘煤改電’用戶面臨支出增加”

                “我家一共60多平方米,過去燒煤一天花費ㄨ二三十元。現在用氣,就算有補貼每天也要掏七八十元。經濟條︽件有限,家快播激情av在线观看裏沒有老人、孩子,兩口人能少用就少用,冷一點也挨得住。”在小日本av在线播放定州首批實施“煤改氣”的龐村鎮蘇手机搞av在线电影泉村,一位不願告知姓名的村民說。     

                同村經濟條件相對較好的薛某告訴記者,家裏140多平方米的屋子,過去一♀冬天約用5噸煤,去年燒氣1400多方,比用煤貴出「1000多元。“天然氣是2.77元/方,每家只有1200方的補貼額度。用不到1200方時,用多少補多少,超出部◣分沒有補貼,按階梯氣價支付。”不過他色情av在线下载坦言,像他這樣了解政策、願三级日本av在线意敞開用的家庭,在全村並不算多,“沒有補貼的部分還是免费av在线情色电影很心疼,家裏有兩個孩子,又非開不可。”   

                “貴”,不止發生在“煤改氣”家庭。家住岸下村的呂大爺說,由於↓經濟困難,自己本就不燒▅散煤,而是買更便宜的煤泥取暖,每噸400元出頭,一冬用不师傅搞av在线电影到2噸。“聽說鄰村今年還有煤泥賣,這兩天準備去免费日本av在线电影看看,實在沒有日本激情av在线看其他辦法,反正有補貼也買不起煤。”  

                另外,在不同地區,補貼方式也不盡相同。例如,在定州部分農〗村,清潔煤補貼是限時下發,早買早補貼、晚買無補貼;在保定曲陽是定量補助,每戶每西野翔av在线人不超過1噸。換言之,“超時”或“超量”均無法享受補貼。不日本av在线观看电影网站止一位村民表達擔憂,“若不夠用、想再買,只能自己花av在线网站导航高價”。  

                除了上述地區,多位專y搞av在线家也證實,即便享有補貼,采暖成本〒上漲的情況仍普遍存在。“我們在山東德州、河北衡水等地調研發現,在享受補貼的基礎上,仍有76.6%的‘煤改氣’用戶、91.5%的‘煤改電’用戶面臨支出增加,漲幅分別在33-3250元、250-3000元。”生態環境部環境規劃院公共財政與投資研究94搞av在线电影室主任宋玲玲稱,北av在线快播网站方農村居民人均可支配收入多在1萬-1.8萬元,合理燃料qovo成人av在线支出占比應在5%左右。以三口之家快播av在线观看网站計算,戶均可承受範圍在1500-2700元/年,“目前,清潔取暖的使用成本遠高於這一水平。”

                “一臺壁掛爐壽命至少十幾快播经典av在线观看年,以後想買還得■自己花錢,有補』貼不裝白不裝”

                用戶紛紛喊“貴”,是不是現有補貼力度不夠?多位專家指出,補貼在清潔取暖中發▽揮了核心作用,但資金有限是目前最无毒av在线播放突出的矛盾。在已有資金本就有限的情況下,這些錢非但成人av在线观看未能充分發揮應有作用,反而頻現浪費,進首页av在线电影一步加重了各方負擔。     

                在蘇泉村,多位村民直※言,“煤改氣”並非主動為之,而是村裏統一要求。改造之後,用不用則是另一碼事。“購買〗壁掛爐,村裏補貼70%,相當於自己只︾掏1590元,就能裝上5000多元日本女优av在线的設備。一臺壁掛爐壽命至少十幾快播经典av在线观看年,以後想買還得自av在线视频观看己花錢,有補貼不裝白日韩强奸av在线不裝。”上述未具名的村民表示,村裏實av在线影院際更側重“禁煤”,只要不燒煤就沒人管。因此,即便裝上壁掛爐,村民也可選擇少用甚至不♂用。也就是說,這筆設備“專款”,並未真正起到作用。

                薛某還稱,燃氣還可用∏於炊事、洗澡,因為這部分用量遠低於取暖用氣,開銷不大,所以村民相對舍得用氣,而且◥可以趁機“搭便車”獲得用氣秋瓷炫最新av在线補貼,“不用苍井空av在线直播白不用”。“補貼只看用了亚洲av在线多少氣,不區分具體如何用。只要不最新搞av在线电影图片www超過1200方,非采暖用氣照樣補。”

                “自己開通Ψ 天然氣,還要單獨交一筆費用,光是燃氣開通、保險就得520元。趁著有補▂貼,開了就算不用也不吃虧,至少能省下一◤筆開通費。”薛某坦言。

                此外,還有“大馬拉小車”的現象。“有地區100%承擔了老百姓的節能日本av在线成人电影門窗改造費用,有沒有這個必要?還有地方戶18成人av在线短片外国均設備補貼高達兩萬多元,是不是一定要這麽多日本色情av在线观看?”一位暖通行業資深專家向記者舉例,即使是用空氣源熱泵,在同一溫度設置條件下,熱風機、熱水機等不同】技術的改造、使用↓成本也不相同。“但目前,無論設備購置還是用電補助,地方多情色电影av在线參照同一標準。究竟補多了,還是發少∩了,事後也沒有一套日韩素人av在线科學評估。”

                宋玲玲還稱,由於中央財亚州情色av在线政主要是按城市行政級別進行劃分,從發中文字幕av在线放之初,補貼就缺乏一定的精準性。比如,同在河北,保定與廊坊每年都拿5億元補貼,3年改造量卻分別為246.6萬戶、84.95萬戶,平均到戶的補貼力度勢必差異巨大。再如,同為第二批◥試點城市,補貼額度相同,地區改造av在线电影任務不同,由此計av在线qvod算每戶可獲得中央財政補貼的額度,山西陽泉高達9282元,陜西西安則只师傅搞av在线观看有425元。“即便同為地市一級,不同地區的改造任務苍井空av在线电影也有很大差距。補貼標準應該針對不同地區的財政實力、改造任務,及不同用戶的可承受能力進行制定,而♀不是簡單‘一刀切’。”

                “補貼也不是越多越好。補貼方式不科學,反而會刺激一些不必要的亚洲av在线观看浪費。因此,補貼既要及時發怡春堂_搞AV在线情色电影放,也需標◣準合理、程序合規”

                根據最新搞av在线色情电影观看發布的《京津冀及周邊av在线色播电影地區2019-2020年秋冬季大氣汙染綜合治理攻成人免费av在线观看堅行動方案》,清潔取暖力度將繼續加大。生態環境部相關負責人也已明av在线网站电影確表態,“中央財政支持北方地區冬季清潔取暖試點好了av在线电影對‘2+26’城市做到◇全覆蓋,全面加大支持力度”“要加大清潔取暖資金投入,保障日韩av在线看補貼資金及時足額發放”。   

                那麽,如何用好這筆錢?上述日本情色av在线資深專家透露,由國家能源局牽頭、多個主要單欧美性交熟女做爱潮吹的av在线播放位參與,今年曾專小泽玛利亚av在线观看門針對北方地區做過一項清潔取暖中94搞av在线电影图片se期評估調研,這也是搞av在线色情首次對清潔取暖的各項任務進行全面“回頭看”。“遺憾的是,評估並未過多涉及補貼細節,更偏重於統計發放數額、覆蓋範圍等基本信息。已發放資金究竟有沒有∮用在實處,發揮多少效果?後期是否繼續按照現有標準進行發放,要不要av在线激情电影調整?針對不同地區,未來需要加大多少√投入?這些均無系統評估、科學測算。”  

                宋玲玲也認成人av在线播放為,現行補貼政快播日本av在线策亟待優化。以試點城市為例,中央財政的發放av在线千部电影標準應由按照行政級別,轉變為單位改造面積或改造戶數,並※充分考慮各城市的發展實際、財力差異。“目前,中央對試點城市只有懲罰機制,缺少獎勵辦法,不足以調動合理分配補貼●的積極性。可建立績效補貼機制,對年度績效松岛枫av在线观看評價結果為‘優秀’的城av在线情色幼幼电影市給予額外獎勵。”     

                此外,隨著改造規模、推進速度、技術2010成人av在线進步等實際變化,補貼標準也不是一成不變。宋玲玲稱,結合各城市的資源qovd日本av在线观看條件、基礎設施等狀況,以及不同清潔取暖技術的經濟性、商業╳成熟度,應制定差異化的補貼標準。生⊙態環境部環境規劃院大氣環境規劃部主任雷宇還提醒,由於成人av在线部分地區的補貼是直接發放到戶,同時又未做ξ好分類管理工作,不乏一邊拿av在线激情伦乱电影補貼、一邊燒煤av在线观看qvod等現象。“從某最新搞av在线種意義上說,補貼也不是越多越好。補貼方式不科學,反而會刺激一些不必要的浪費。因此,補貼既要及時發怡春堂_搞AV在线情色电影放,也需標準合理、程序合規。”

                評論

                “老百姓是最好的經濟學家”

                3年來,中央財政對伦理av在线覆蓋京津冀及周邊“2+26”城市、汾渭平原等重點區域的43個搞av在线情色电院試點城市,累計撥款351億元;各級地方財政僅2017-2018年的補貼就免费av在线电影超過555億元;今冬明春,中央財政將支持北方地區冬季清潔取暖試點對“2+26”城市做手机av在线观看地址到全覆蓋,並全面加大支持力度……一連串財政實際投入和明確承諾,為近年來社會各界高度關註的北方地區清潔取暖改造工▓作,提供了雄厚的、持久的資金支撐。     

                清潔取暖是打快播av在线免费观看贏藍天保衛戰的重要措施,關系北方地區廣大群眾溫暖過冬,關◥系霧霾天能不能減少,是能源生產和消費革命、農村日韩av在线免费观看生活方式革命的重要內容。中央政府高度重視清潔色情av在线观看取暖工作,去年國務院《打贏藍天保衛亚洲av在线qvod戰三年行動計劃》對其做了專門部署,要求集中力量重點推進京津日韩av在线免费电影冀及周邊地區、汾渭平原的散煤治理,並提出明確目標:2020年采暖季↘前,在保障能源供應的前提下,京津冀及周邊av在线色播电影地區、汾渭平原的平吉泽明步av在线看原地區基本完成生活和冬季取暖散煤替代——這既女同av在线观看敲定了我國推進北方清潔取暖的“路線圖”“任務表”,也彰顯了政免费av在线快播府的信心和決心。     

                政策推動、資金“給力”,各地政府部門守正免费日本av在线电影創新、積極落實,清潔取暖推廣工作交出了不錯的成績單:截至今年9月份,北方地區冬季清潔取暖率達到50.7%,相比2016年提高12.5個百分點,替代散煤約1億噸,超出預期㊣規劃的7400萬噸;其中,“2+26”城市的清潔取暖率更高,部分城市地區、縣变态另类第1页-亚洲av在线城和城鄉結合部分別達到96%、75%。這一系列漂亮》的數字,為近年來北方地區打好藍天保衛戰性爱AV在线电子书、確保人民群眾溫暖過冬日本av在线网址作出了積極的、巨大的貢獻。     

                但清潔取日韩最新成人av在线暖工作涉及面廣、覆蓋人口多、地av在线影片域差別大,此前各地也缺乏短時間、大規模推廣的有益經驗,所以在新建、改造首页av在线快播過程中,也暴露出←了技術路線單一、設備不匹配⌒ 、施工安全存成人日韩av在线隱患等技術層面的問題,也出現了規劃目標冒進av在线情色电影、天然氣供需脫節等體制94搞av在线电影图片se機制層面的問題,尤其是個別波多野结衣av在线播放地區、個別小泽玛莉色色av在线电影時段的“煤改氣”規模、節奏把控失當,曾一度引起社會輿論的高度關註,對清潔取暖工作的推進產生了不利影響。     

                歷經挑戰、考驗,目前清↑潔取暖改造工作已從“追求數量”進入“更側重質量”的發展階段。如何鞏固qvod伦理在线电影东京映画日韩av在线成果、夯實基礎成為當前工作的核心內容。毋庸諱言,沒有ζ大力度、持續的補貼,就沒有清国产情色电影av在线潔取暖改造漂亮的“成績單”。因此,能否處理好補貼无毒av在线播放問題,是清潔取暖能否“用得上”“用得好”,未來能否“持續用下酒色网伦理av在线观看去”的關鍵。     

                “老百姓是最好的經濟學家”。相比於傳統燃煤供暖,清潔取暖“有點貴”,直接導致居民家庭開支的增加。在清潔和便宜之間,群眾都有自己♂的“賬本”:由於補貼額度不足,部分地區此前已經出現較為普遍搞av在线成人情色电影的“返煤”現象,走上了“回頭路”;更有甚者,有的居民因補快播日韩av在线幼幼貼額度低,買不起清潔煤、用不欧美av在线观看起天然氣,清潔取暖日韩av在线观看情色电影也就無從談起;而另一極端則是手机av在线视频手机av在线视频,有的地方則補貼偏高,用戶趁機“搭便車”利用補貼資金低價購買取暖設備,但並不使用、當擺設,出現了補☆貼失度、浪費普遍等不好的“苗頭”。 

                亡羊補牢、防患於未然,補貼問av在线播放无需下载題馬虎不得、輕視不得。我國北方各地經濟條』件、地理環境、氣候條件、資源稟賦、人口分av在线下载布等條件迥異,這就決定了各地清潔取红音萤av在线观看暖的補貼標準、發放方式千差萬別,但讓百情色在线av在线姓用得起、讓清潔取暖可持續是各地共同的根本遵循。精打細算地摘av在线小电影利用好有限的財政補貼,杜絕浪費,是落實這一根本遵循的題中之義,也是當務之急。(賈科華)

                (編輯:逍遙客)

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