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                美國退出巴快播av在线电影黎協定程序啟動 但談判桌上的影響力仍會持續

                來源:環境資訊中︻心 作者:姜唯 林大利 人氣: 發布時間:2019-11-08 15:44:12

                美國總統特朗普已於本月5日啟≡動正式退出《巴黎協定》的程序。不過,根據氣候之家(Climate Home News)報道,盡管美國放棄了它協助促成的協定,其在聯合國氣候談判中的席位仍在。

                早在2017年6月,特朗普便在白宮玫瑰花園√宣告退出巴黎氣候協定的決定,而根據該協定的規定,今年11月4日,即巴黎協定生效三年後,是特朗普政府正人兽av在线观看式向聯合國氣候公約秘書處通報退出的第一次機會,

                退出程序從開始到完成要花一年時間,也就是●說將在2020年11月4日,美國大選後的第二天、格拉斯哥氣候談判開始前五天退出。

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                聯合國氣候行動高峰會9月好色妻av在线a片間在紐約舉行,圖為特朗普出席畫面。照片來源:美國白宮。

                在特朗普剛上任的幾個月,還在考父女一起看av在线播放慮是否退出該協定時,當時的國務卿蒂勒森(Rex Tillerson)建議他留下,保留美國在談判桌上的位置。但是前英國和歐盟的首席談判代表、英國皇家戰略研究所研究員貝茨(Peter Betts)指出告訴氣候之家,他認亚洲av在线电影為美國就算正式退出協定,仍將繼續在內部影響全球氣候變化政策,實際上“他們會繼續留在談判桌”,

                在特朗普執政前,曾在四任政府國務院工作的首席氣候律師比尼亞茲(Sue Biniaz)表示,在特朗普完成退出之前,“美國團隊預計將繼免费av在线电影网站續參與”。美國會繼續參與談判中的決策、談判規則以及影響協議。貝茨說,自特朗普兩年多前宣布▓美國要退出《巴黎協定》以來,國務院官員一直持續參與其有關規範的談判,只是影響力比較小。這些規範應在美國明年正式退出◥協議之前定案。

                即使在巴黎協定之外,美國仍將是聯合國《氣候變化綱要艳母快播av在线公約》(UNFCCC)的締約國,而《巴黎協定》只是其中一部分。觀察人士認為,除非國務院停止派遣代表團──而這點可能性不高,美國外交官仍將參與談判和最終談判結果的制訂。在巴黎波多野结衣av在线观看協定談判中,他們將被正式指定為觀察員,但將失去決策權和阻止共識形成的能力。

                比尼〓亞茲認為,在那之後,美國會繼續以UNFCCC締約方和巴黎協定觀察員的身份參加;而這會是美國第二次處於這種位置,上一次是美國從未批準的《京都議定書》。

                貝茨指出,盡管美國的地位將被削弱,但饭岛爱av在线观看這個全球最大經濟體將繼續在談判桌上發揮影響力,“不可能完全無視他們。”

                身為把中國推上談判桌並為巴黎協定奠定基礎的強力操盤手,“美國對全球氣候外交的本質和力道至關重要,”奧巴馬的首席氣候談判代表、布魯金斯學會資深研究員史特日韩av在线观看网站恩(Todd Stern)認為,退出協定後,美國聯邦政府雖繼續參與談判但角色就沒那麽重要了快播成人av在线。

                史特恩表示,由於巴黎協定大部分架構已經達成国产人与动物av在线共識,談判必須集中在全球經濟脫碳的行動上。他說:“我不認為退出的特朗普政府會想在這個領域產生影響力,就算這麽做也沒有任何立場。但我不排除他們出現在无码av在线观看無關巴黎協定的議題的可能。”例如在討論當氣候緩解和調適措施沒能避免氣候變化影響時,如何處理損害責任的問題。

                這個問題是否應在《聯合國氣候變化綱要公約》或《巴黎協定》會議上免费av在线视频處理,長期以來一直有所爭議。美國政府各有關當局都強烈反對這麽做,他們對於脆弱國家的賠償要求非常敏感。美國退av在线快播网站出後,這個問題必須在談判男人交母兽av在线主席的協助下,所有締約方談出個結果。

                盡管氣候談判將繼續進行,而且美國可能持續參與,但特朗普的總統任期及其對氣候政策的退縮,仍然在全球政治領導階層中留下缺口,而且已經苍井空av在线看產生了一些後果。

                在9月下旬的紐約聯合國氣候行動峰會上,特朗普意↙外現身,似乎與世界主要排放國未能大幅提升減碳企圖心有關。而他毀棄美國捐助綠色氣候基金(Green Climate Fund)20億美元的承諾,也使富裕國家手忙腳亂而未能小泉彩av在线观看填補空缺。

                美國已經在他們覺得重要的地方發揮了影響力。明年他av在线h影片們是否留在談判桌上,“又有什麽關系?”一位資深的發展中國家外交官說。

                一位歐「盟資深官員也同意,美國退出將不會對談判產生進一步影響。他們在氣候之家報道中表示,自特朗普上任以來,美國在談判中一日韩色情av在线电影直“很有建設性”而且會繼續保持。

                比尼亞茲說,美國正式從《巴黎協定》中退出或許顯示華盛頓放棄了多邊秩序,但“這段時間也沒人有什麽別的期待”,“我認為全世界已經av在线观看地址大致適應了美國退出這件事。”

                美國也是如此。由州、城市和企業組成的聯盟正在推進減碳措施,以繞過聯邦政府實現国产情色电影av在线美國的減排目標。該聯盟相信,他們的承諾仍然可以使美國實現其2025年減排目標(比2005年減少26-28%)的三分之二以上。

                當然,如果民主黨在明年的美國大選中獲勝,一切可能日本av在线都會翻盤。氣候變化課題一向在美國大選具有舉足輕重的分量,每位有意角逐選戰的民主黨人都表態過要重返《巴黎協定》,而加入的程序只要30天。

                (編輯:Frank)

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