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                劉建國:垃圾分類推動環衛行業不斷升級

                來源:E20水網固廢網 作者:李曉佳 人氣: 發布時間:2019-11-11 18:07:59

                隨著強制垃圾分類在全國範圍內的陸續推廣,環衛市場也在近幾年受到了高度關註,實現了高速發展。垃圾分類大國策下,環衛行業將面臨怎樣的發展?在2019(第二屆)環衛一體化高峰論壇上,清華大學環境學院教授劉建國分析了垃◢圾分類將帶來了產業機遇,以及環衛行業的升級√與轉型。

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                劉建國

                以下內容根據劉建國現場發言整理:

                伴隨著環衛服務市場需求的不斷釋放,以及更多企業的加速湧入和布局,環衛市場化趨勢越來㊣ 越突出。環衛行業逐步出現了將清掃、保潔、中轉、收運、處理進行一體化打包的項目。而相對以往單項目模式,這種一體化的項目模式更受市場和政府的青睞。

                劉建國指㊣ 出,無論是從處理鏈條ζ上看,還是從處理對象、市場區域↓來講,環衛一體化都將是行業發展的重要方向之一,一體化也推動了環衛行業的升級和轉型。

                垃圾處理能力日本av在线影院和結構在不斷升級

                中國垃圾處理能力一直在持續上升。從上世紀80年代到90年代,即改革開放以後,我國垃圾處理①事業真正實現了從無到有,開始有了真正意澳洲成人av在线播放義上的垃圾收集。

                從上世紀90年代開始,我國垃圾的無害化處理量開始逐年上升。

                進入21世紀,特別是☆近十年以來,隨著我國av在线看要求的不斷提高,垃圾處理技術水平也在※不斷提升。這一階段,我國垃圾處理經歷了由差到好,由好到優的過程。

                2016年—2018年,三年間,中☉國城市生活垃圾無害化處理率分別達到了96.6%、97.1%、98.2%。

                這些都是環衛人多年努力取得的結果,對於一個發展中國家是十分不容易的。劉建國認為,這些數據,給了環衛人很大的信心,也是接下來進一步工作的基礎。

                在能力不斷提升的同時,我國垃圾處↙理結構也在持續優化。本世紀初,我國還有一半的垃圾沒有經過規範化處理,即使是規範處理Ψ,也基本上是“填埋處理”一統天下。

                但近十年以來,我國垃圾處理技術不斷趨向多元化、現代化。其中,垃∴圾焚燒的比例迅速提升。不規範處理占比逐年減少,到了2017年、2018年左右,不規日本av在线看範的垃圾處理基本上已經消失。到2018年,城市生活垃圾焚燒占比已經達到45.1%。

                劉建國強調卐,2020年,垃圾焚燒的占比將超過50%,東部城市將超過60%。

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                中國垃圾處理技術格局演變

                雖然我國垃圾處理在能力和結構上都在不斷▓升級,尤其是垃圾焚燒異成人av在线快播軍突起,但目前依然面臨很大的困境。

                如一直以來,“鄰避效應”都是困擾垃圾處理設施建設的難點之一,且愈演愈》烈。如北京、廣州、仙桃、西安、上海等地,都曾遭遇過類似的鄰避問題。劉建國指出,鄰避問題已經成為垃∩圾處理行業不得不正視的難題。垃圾處理設施av在线观看a片不用下载空间的建設、運營管理的水平還要不斷地提高,社會的法制化水平也∑ 要不斷提高,做好鄰避問題的應對。

                行業的☆不斷升級,才能化解已有的矛盾和困難

                盡管我國環衛設施的運營已經越來越好,很多設施的運營管理水平,甚至已經達到了國際領先水平,但相關投訴卻依然居高不下。劉建國認為,這就要〓求行業的不斷升級。

                首先是理念的升級。

                需要從政府大包大攬的管理到多ζ元主體共同參與的治理轉變。

                劉建國指出,過去環衛垃圾處理多是政府大包大攬,以市場〖化為主要手段,以無害化师傅搞av在线电影為主要目標,行業形成了一個很好的垃圾處理模式。但隨著市場的發展,這種模式的潛力已經挖掘殆盡,新形勢下需要尋○求新突破,亟需新理念引領形成新模式。

                目前,已經從政府大包大攬走向了多元主體共同參與垃圾治理的多元化ω 模式,充分促進政府、居民、企業、社會組織等利益相關方自我及相互管理、服務、教育、監督,形成垃圾分類人人參與、人人盡責的良好局面,讓人民群︽眾有實實在在的獲得感、幸福感、安全感。

                劉建國強調,過去政府唱獨角戲,現在居民、企業、社會組織等都參與進來,在垃圾分類處理系※統中都有各自的角色和定位。這樣,垃圾分類處理才能取人妻情色av在线得實質性的進展,才能真正走出老模式的泥沼,探索出新的路徑。

                其次是路徑升級。

                從末端設施效能提升達標排放到av在线手机下载全鏈條優化全過▓程管控的升級。

                過去談到垃圾處理的升級,往往強調的是末端處理設施。劉建國指出,片面強調末端處理設施先進性,忽略垃圾處理是一個完整的鏈條,會造成汙染物在【不同處理環節、環境介質、存在形態之間循環往復式地遷移與轉化,汙染減排變成了汙染轉移、延伸與擴散,環境質量難以根本改善。

                垃圾分類本質上就是垃圾處理路徑的升級。如果前端垃圾沒有變化,再好的技術也不能全方位的解決所有的」環境問題。如果收集的垃圾,成分依然沒有變化,再好的技術都不能很好的解決大量滲濾液◤處理難的問題。

                要做到路徑的升級,需要政╲府協調、部門協作、行業協同,從而★實行全生命周期無縫管理,開展全鏈條優化設計,構建從清潔生產、源頭減量,到產品循環使用、物質再生利用、產業生態鏈接,再到▆能量回收利用和少量殘渣安全處置的處理系統。

                第三,垃圾快播成人三级av在线观看處理系統的升級。

                劉建國強調,垃圾處理系統的升級,一個重要的原理就是物質和能量的守恒。如果不符合物質守恒、能量守恒原理,任何技術都只能是偽技術。

                在傳統的垃圾處理△系統中,由於建設投資和運行成本相對av在线快播观看較低,對垃圾的適應性相對較強,衛生填埋曾長期占據主導地位。但隨著經濟的快速ㄨ發展,人們的消費水平也在快速增長,垃圾產生量也不斷增長,稀缺的土地資源已經不堪重負,焚燒發電行業在這一時期快速發展,最大限度的減量節約了土地資源。

                在此基礎上,再生資源回收利用系統也得到很好的構建,但在傳統模□ 式中,再生資源回收利用還只是在短缺經濟階段彌補了部分物資短缺,完全市場主導抗沖擊能力弱,“小散亂汙低”特征明顯。

                在傳統模式中,垃圾分類只是在特定城市的特定社區,在特定時間內孤立的開展。“表演”、“作秀”、“運動”大於實際意義,成本高效益◆低動力弱難以持續。

                隨著環境治理要求的提高,要求進一步降低汙染物排放量。劉建國指出,雖然我們希望通●過減量去減少垃圾的產生量,但是很遺憾,這一目標在短時間av在线qvod內也不可能實現。垃圾的產生量還會持續增加,不以人的意誌為轉移。

                今年年初,國務院辦公廳印發了“無廢城市”建設試點工作方案,提出,“無廢城市”是以創新、協調、綠色、開放、共享的新發展理念為引領,通過推動形成綠色發展方式和生活方式,持續推進固體廢物源頭減量和資源化利用,最大限度減少填埋量,將固體廢物環境影響降至最低的城市發展模式。

                因此,在新型的模式下,填埋封存只是作為保障,作為必不可少的戰略儲備和應急處置設施,只接受穩定化後的殘渣入場填埋。

                劉建國強調,焚燒發電作為垃圾處理的主要技術,還會免费av在线观看网址有很大的發展空間,會成為大城市垃圾處理必不可少的核心設施,承載著進一步提高能源回收效率,以及♀進一步提高全過程汙染控制水平的責任。

                同時,他也指出,在整快播美女av在线观看體的環境績效上,物質的回收比能量的回收要高一個層級,要優先做物質回收。再生資源的回收必須納入到規範管理中,實現兩網融合。有機垃圾適度適量多元處理實現土地利用,減少低端非標產出註重產品標準化高值化。

                在這樣的背◥景下,做好垃圾分類,正是為了更好的提高回收利用的效能,改變原來再生資源利用系統“小散亂汙低”的局面。只有源頭分類做好了,垃圾回收利用的品質才會提升。標準化、高質化的垃圾分類,也會帶動垃圾焚燒發電效率的進一步提升。效率進一步▼提升,汙染進一步降低。

                垃圾分類是垃圾處理系統優化升級的重要驅動力

                劉建國認為,垃圾源頭分類的意義,實際是作為㊣整個系統優化升級的一個驅動。某種意義上講,垃圾分類引領了垃圾處理系統優化升級重構。

                目前,我國垃圾處理的現狀依然過度依賴末端的處置。劉建國指出,通過垃圾分類系統的完善,垃圾處理的重心會更好地向前端的源頭減量、資源回收、能源回收轉移】。這是垃圾分類承載的重大歷史使命。

                就垃圾處理而言,並不意味著垃圾分類後,會馬上產生多大的經濟效益,而是更好地補齊短板打通鏈條提升效能構建系統。

                在過去的系統中,垃圾不是進焚燒廠就是進填埋場。但在垃圾分類的推動下,垃圾整體會被分為四類,後端必須有四大類的處理設施:可回收物要進入資源再生利用中心;廚余垃圾要進入好氧厭氧生物處⊙理廠;其他垃圾,多數會進入焚燒廠;有害垃圾的產生量不大,會進入危險廢物處置中心。

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