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                董一兵:生態環境部門要聚○焦主責,改變“包打天下”的局面

                來源:黃河呂梁頻道 作者: 人氣: 發布時間:2019-04-16 09:46:26

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                生態環▽境部門要切實做父女一起看av在線播放到專職專責,關鍵要實現“兩轉ξ一精準”。轉職能,要厘清生態環境部門的主要職能,聚焦監測、監察和執法主責;轉作風,要〗以更加務實◥、更能擔當、更有效果的作風,鍛造●生態av在线看鐵軍;要通過科學研判,以精㊣準舉措打贏汙染防治攻堅戰。

                黨的十八大以來,以習▓近平同誌為核心的黨中央把生態文明建設納入“五位一體”總體布局,形成了全黨全民抓生態av在线看的共識,對生態文明建設的認識深度、工作力度和取得的成效都是前所未有的。全國生態環境保護大會系統闡述了習@近平生態文明思想,為今後更持久深入地做好生AV在線觀看態av在线看工作奠定了思想△基礎,指明了工作方情色av在線電影向。

                要解決以往經濟快速發展積累的生態環境問題,並且在首頁av在線快播未來長期發展過程中不再忽視生態av在线看工作,需要用職責清成人日韓av在線晰、制度完備的機制♀來保障。筆者認為,就是要在“五位一體”總體布局中,完善“黨政同責、一崗雙責、失職追責”和“管發展、管生產、管行業必須管▂av在线看”的工作機制。

                生態環境保護工作主要包ξ 括監管和治理兩大任務。監管的主要任務在生態↑環境部門,這是黨委和政府賦予的主責,具體就∮是監測、監察、執法;治理的主要任務在行業管理部門和汙染主體,這也是堅持“誰汙染、誰治理”原則的必然要求。抓好新時代的生態環境保護工作,既要監管有力,更要治理◥到位。

                作為負責監管的生態環境部門,要切實做到專職專責,關鍵要實現“兩轉』一精準”。所謂“兩轉”:一是轉職◇能,就是要厘清生態環境部門日本av在線的主要職能,改變“包打天下”的局面,聚焦監測、監察和執法主責;二是轉搞av在線成人情色電影作風,就是要≡按照政治強、本領高、作風硬和敢擔當的要求,以更加務實、更能擔當、更有效果的作風,鍛造特別能吃苦、特別▓能戰鬥、特別能奉獻免費成人av在線觀看的生態av在线看鐵軍。所謂“一精準”,就是要☆精準施策,通過蒼井空av在線電影科學研判生態環境保護的突出矛盾和關鍵問題,以精㊣準舉措打贏汙染防治攻堅戰。

                “兩轉一日韓最新成人av在線精準”的提出背景

                思想認識不到位。從實踐看,一些地方黨委政府及其相關部門對》自身所肩負的生態環境保護責任認識西野翔av在線還不到位◣,沒能正確處理好經濟發展和生態環境保護的關系日韓av在線免費電影』,重開發輕保護的問題依然存在。一些y搞av在線企業不嚴格遵守生態環境法律法規和政策要求,不履佐藤江梨花av在線看行應盡的社會責任,汙染治理投入不足,甚至違法排汙問題時有發生。凡此種種,都是思想認識不到︻位的表現。

                職能定位不明確。生態文明建設是人民@ 群眾共同參與、共同推進、共同享有的事業▅,沒有旁觀者和局外人。從生態av在线看督察發現的問題↘看,一些生態環境領域的頑疾得不到根治,主要是因為一些地方領∏導要求生態環境部門包攬所有生態環境治理任務,似乎與生態環境有關的事情都應由生態環境部門做。導致一些地方和部門履行生態環境保護職責嚴╱重缺位,生態環境部門“越位”。在汙染防治中出√現問題時,有時會把本應屬於行業管理部門和汙染主體的▽治理責任歸咎到生態環境部門,只對生態av在线看幹部問責。這樣的現av在線網址象,越往基層表現越突出。

                工作作風不qvod淫亂av在線網紮實。生態環境問題得不到有效解決,與幹部隊伍的♂作風不硬、素質不強有很大關系。從中央●生態av在线看督察“回頭看”反饋的問題看,“表面整改、假裝整改、敷衍整改”和“一刀切”等現象,歸根到底←是一些地方的領導幹部作風不嚴不實,存在形式主●義和官僚主義的問題。而且,生態環境部門的幹部在作風改進和素質提升qovd日本av在線觀看上也有很大空間,特別是面臨新形勢新要求新挑戰,專業化水平不高、法治觀念不強、管理方法簡單的問題依然較為突出,距離生態av在线看鐵軍的要求還有不小的差距。

                推進“兩轉無毒av在線播放一精準”需要把監禁av在線觀看握三個關系

                “兩轉一日韓素人av在線精準”是落實習近平生態文明思想的具△體行動,是貫徹全國生態環境保護大會精神的實踐舉措,是深化生態環國語av在線保領域改革的有力抓手。在推進過程中,應當把握好日本av在線觀看網站三個方面的基本關系。

                一是生態環境保護和經濟發展〓的關系。我國生態環境保護與經濟發展之間總體上經歷了生態av在线看從屬於♀經濟發展、生態av在线看得到重視但依然滯後於經濟發展和︽生態av在线看與經濟發展並駕齊驅3個階段。當前,生態文明建設已經納入“五位一體”總體布局,特別是習近平總書記提出ξ 的“兩山”理論,揭示了生態環境保護與經濟發展兩者之間的關系手機av在線觀看地址。正確把握兩者之免費日本av在線電影間的關系,是推進“兩轉小澤瑪莉色色av在線電影一精準”的前提。只有主動探索以生態優先、綠色發展為導向的高質量發展新路子,讓綠色成為經濟高質量發展的底色,讓生態av在线看倒逼高質∏量、低排放和可持續發展的思想不斷深入,才能推進“兩轉一精準av在線日韓影片”真正落實。

                二是解決突出問題和男人交母獸av在線長久問題的關系。打好汙染防々治攻堅戰,既要打攻堅戰,又要打持久戰搞av在線情色網。這就意味著,既要立足當前日本av在線下載,解決人民群眾關心㊣ 且生態環境汙染嚴重的突出問題,重點打↘好大氣、水和土壤等標誌性戰役,又要◥著眼長遠,共同謀劃、推進生態環境保護與經濟發展,解決長期可持續女同av在線觀看發展問題,打好持▓久戰。正確把握兩者之間的關系,是推進“兩轉一精準”的策略和路徑。轉職能就是要從根本上解決當前面臨的生態環境突出問題和長久可持續發展問題,形成生態環境短╲期集中治理和長期有效監管的長效機制。

                三是深》化改革創新和依法監管的關系。“兩轉一精準”是生態◥環境部門在職能和運行機制上的根本轉型,是對生態環境保護領一本道日韓av在線域的一場考驗。當前,生態環境系統正在進行機構改革和垂管改革,改革就是一三級av在線電影場革命,改的是不適應強化監管的意識和體制機制,不全〓力以赴是難以見到實際效果的。一方面,需←要以創新的思路、改革的辦法轉職能、轉作風,精準施策;另一方面,依法監管本身就是行政部門的基本準則№和要求,所有改革都要在法律框架下開展,在制▅度約束下進行。正確把握兩者之間的關系,是推進“兩轉一精準”的保障。這就要求我們運用法治思維、法治方式去推進,通過改革的辦法將最嚴格制度最嚴密法治落到實處,實現卐改革創新和依法監管的相互促進。

                “兩轉一精準”的具體要╱求『

                新時代加強生態環境保護,決勝全面建成小康國產情色電影av在線社會,必然要求生態環境部門的職能更明確、作風av在線千部電影更優良、舉措更精準,這樣才能打好汙染av在線n快播防治攻堅戰av在線網站導航這場大仗、硬仗和苦仗。

                一是轉職能、明責任。垂直管理制度改革的目的是建立健全條塊結♂合、各司其職、權責明確、保障有力、權威高效的地方生態環境保護管理體制。改革後的生◢態環境部門,監測、監察和執法是主業主責,責任更清,任務也更歐美av在線觀看重。在環境監測方面,要穩妥推進垂管制度—搞AV在線電影www改革,原屬省級的監測事權上交生態環境部,原屬市級的監測事權上收省級,實現生態環境質量監測、考核兩條線,避免自己治理自己報成績;進一步深化環境監卐測改革,加快構建防範和AV在線打不開懲戒環境監測行政幹預的責任』體系和工作機制,嚴厲打擊監測ξ數據弄虛作假行為,確保環境監測數據準確。在環境監察方面,由省級生態環境部門統一行賞av在線電影使環境監察職能,構建新型生態環境保護監察體系;跨區域、跨流域設立生態環村上裏沙av在線播放境保護監察機構並開展派駐監察,由省對市、縣兩級政府及相關部門生態環境法律法規、標準、政策、規〓劃執行情況,“一崗雙責”和生態環境質量改善落實情況進行監督檢查。在♂環境執法方面,整合監管資源,建立生態環境保日本av在線成人電影護綜合行政執法隊伍,健全環境行政執法與刑事司法聯動機制,將生態日本無碼av在線觀看環境執法重心向市縣下移,著力解決執法失之於寬、失之於松、失之於軟的突出問題,持續保持生態環境執法高壓態勢。

                二是轉作風、強素質。鍛造一支新時代的生態av在线看鐵軍,從生態環境部門的內部管理來說,關鍵是轉作風、強素質。重∏點是立足打好汙染防治攻堅戰,圍搞av在線小電影繞信念過硬、政治過硬、責任過硬、能力過硬、作風過硬“五個過硬”的具體要快播搞av在線電影求,從3個方面強化:能吃苦。從某種程亞洲av在線qvod度上而言,吃苦不僅僅是一種精神、一種態度,更是中文字幕av在線一種能力、一種素質。解決多年來積累的生態環境問∞題,不可能一蹴而就,必須有吃苦的思▲想準備,下真功夫、下深功夫、下苦功夫解決生態環境領域的沈屙痼疾。有辦法。面對生態環境汙↘染嚴重、觀念滯後、矛盾交織的嚴峻形勢,不能“老免費av在線小電影虎吃天不知從哪兒下口”;面對突出生態環境問題,不能幹瞪武藤蘭av在線觀看眼、束手無策。要堅持問題導向,迎著問題去,探索問題源,解開問題鎖;應該堅持眼睛向下,深入基層,勤於調查♀研究,吃透基層的情況,向群眾學△習、以人民為師,在實際工作中「鍛煉和提升解決問題的辦法、能力。見成效。馬克思說,共產主義從一開始就是現實的和直接追求實效色情av在線的。習近平總書記指出,要以抓鐵有痕、踏石留印○的勁頭,堅持不懈抓下去。做好生〓態環境保護工作,關鍵要真抓實幹,務求實效,始終把汙染治理有沒有成效、生態環境質量有沒有改善作為檢驗工作作風和素質、能力、水平的試免費亞洲av在線金石。

                三是精準施策、靶向治療。打好汙染防治攻堅戰,精準施策是關鍵。一方面,要嚴格禁止“一刀切”。“一刀切”是生態環境管理中的形式主義和官僚主義,與生態環境保護工作的初衷是相違背的,既損害了守法企業的合法權●益,更給人民群眾生產生活帶來不便。應該將鐵【腕治汙和精準治汙統一起來,既反對“不作為”,又杜絕“一刀切”,做到具體問題具體分析,既快播最新亞洲av在線不矯枉過正,也不淺嘗輒止。另一方面,要堅持酒色網倫理av在線觀看靶向治療。在生態環境汙染治理上,“一人得病,全家吃藥”的做法不僅會導致嚴重的治理資源浪費,而且在治理效果上也容易造成無效損害。應堅決反對這種簡單做¤法,做到靶向治療,哪家企業出問◇題,就治理哪家企業,不搞同行業通∞治;企業的哪個環節出問題,就日韓av在線觀看情色電影治理哪個環節,不搞全鏈條通治。實現生態環境的治理精準化歐美性交熟女做愛潮吹的av在線播放、效益最大化。

                作者系山西省臨汾市委副書記、代市長

                (編輯:Wendy)

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